新質生產力是創新起主導作用，具有高科技、高效能、高質量特征的先進生產力質態。其形成與發展，根本在于科技創新與產業創新的雙向賦能與協同共進：科技創新為產業創新提供核心驅動力，產業創新則為科技創新提供應用場景和迭代升級的實踐牽引。當前，全球正經歷以人工智能、生物技術、新能源、新材料等為代表的新一輪科技革命與產業變革，我們必須把握大勢、系統施策，將科技創新優勢扎實轉化為產業競爭優勢與發展安全優勢，以贏得未來發展戰略主動。因此，深刻領會并堅決貫徹落實黨中央相關戰略部署，構建支撐二者深度融合的創新生態，是培育壯大新質生產力、把握發展主動權的關鍵所在。
加快高水平科技自立自強
突破關鍵核心技術，必須發揮國家戰略科技力量這一主力軍作用。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優化國家實驗室、科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等戰略力量的定位與協同布局。要強化科技基礎條件自主保障，統籌科技創新平臺基地建設，提升國家創新體系整體效能。需實施一批前瞻性、戰略性國家重大科技項目，在集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等事關安全與發展的重點領域，采取超常規措施，力爭關鍵核心技術攻關取得決定性突破。
增強科技創新的源頭供給，關鍵在于夯實基礎研究這個基石。正如習近平總書記所指出的，“核心技術的根源問題是基礎研究問題，基礎研究搞不好，應用技術就會成為無源之水、無本之木”。近年來，我國持續加大基礎研究投入，并呈現良好態勢。但也要清醒看到，與主要創新型國家相比，我國在該領域的投入仍存在差距。必須以更大的決心和力度，構建起對基礎研究的持續穩定支持體系。一方面，要完善投入機制，積極引導地方政府、企業和社會資本共同參與，穩定并加大基礎研究投入。另一方面，要著力營造鼓勵探索、寬容失敗的研究環境，充分激發科研人員的原創潛能，為催生更多“從0到1”的原始創新、顛覆性創新提供沃土。同時，要強化目標導向的基礎研究布局，緊密圍繞國家重大戰略需求和產業鏈關鍵科學問題，提升科研活動的系統性與實效性。
科技創新的價值，最終要體現在精準賦能產業升級上。要堅持產業需求導向，使研發活動緊密對接現代化產業體系建設。變革創新組織模式，聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術，強化研以致用、研用一體。要加速傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，運用先進適用技術提升機械、鋼鐵、化工等產業競爭力。大力培育壯大戰略性新興產業，鞏固擴大新能源汽車、鋰電池、光伏等產業優勢，加快打造新一代信息技術、生物醫藥、智能網聯新能源汽車等產業集群。需前瞻布局未來產業，瞄準人工智能、人形機器人、元宇宙、量子科技、6G、腦機接口等前沿方向，加強技術策源。特別是要全面實施“人工智能+”行動，以人工智能技術引領科研范式變革，全方位賦能經濟社會發展。
強化企業科技創新主體地位
確立企業科技創新主體地位，使其成為科技創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主導力量。要支持企業主導的產學研深度融合，健全科技領軍企業遴選、培育和評價支持體系，引導其更好發揮創新引領、產業控制和安全支撐作用。完善企業深度參與國家科技戰略規劃、重大項目論證和政策制定的機制，支持企業牽頭組建創新聯合體，更多承擔國家科技攻關任務。要鼓勵企業加大基礎研究投入，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
培育壯大科技型企業集群。要構建多層次、全覆蓋的企業創新支持體系，大力培育科技領軍企業，支持高新技術企業和科技型中小企業健康發展。落實和完善研發費用加計扣除等政策，建立企業研發準備金制度。暢通高校、科研院所與企業間的人才流動渠道，支持青年科技人才挑大梁、擔重任。鼓勵企業在開放合作中提升競爭力，深度融入全球創新網絡。
優化創新空間布局。要完善各具特色、優勢互補的區域創新體系，布局建設區域科技創新中心和產業科技創新高地，強化國際科技創新中心的策源功能和輻射帶動作用，形成區域增長極。推動形成創新鏈緊密銜接、產業鏈優勢互補的創新型城市群和產業集群。要加強對地方科技創新與產業發展的宏觀分類指導，鼓勵各地立足資源稟賦和產業基礎，探索差異化融合路徑，避免同質化競爭。
推進科技成果高效轉化應用
破解科技、經濟“兩張皮”難題，關鍵在于暢通科技成果向現實生產力轉化的通道。要構建高效順暢的科技成果轉化通道，優先在重點產業領域布局建設概念驗證、中試驗證平臺，降低轉化成本與風險。加大應用場景建設和開放力度，為新技術新產品提供測試驗證和示范應用空間。要深化科技體制改革，破除制約科技成果轉化的體制機制障礙，打通從科技創新到產業創新的“最后一公里”。深化科技成果賦權改革，賦予科研人員更大的成果所有權或長期使用權。完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，加大政府采購自主創新產品力度。加強知識產權保護和運用，培育專業化、市場化技術轉移機構和科技服務企業，壯大技術經理人隊伍。
科技創新與成果轉化周期長、不確定性高，需要能夠承擔風險、陪伴成長的長期資本。要加快完善覆蓋種子期、初創期、成長期、成熟期的全生命周期金融服務體系。在種子期，發揮政府引導基金和專項補助的撬動作用，發展概念驗證基金和天使投資；在初創期，鼓勵創業投資聚焦“投早、投小、投硬科技”，設立中試驗證專項基金；在成長期，拓寬知識產權質押融資、供應鏈金融等渠道，支持利用多層次資本市場；在成熟期，鼓勵通過資本市場進行產業整合。同時，要積極開發推廣科技保險，完善風險分擔機制。
人才是第一資源，是創新中最活躍、最核心的要素。要推動教育、科技、人才一體化部署，深化人才發展體制機制改革，建立健全以創新價值、能力、貢獻為導向的評價體系。要大力推動校企協同，共建聯合實驗室、合作開展科研項目，提升人才自主培養質量。暢通高校、科研院所與企業間的人才流動，推廣柔性引才模式，構建具有國際競爭力的人才招引制度。要加強創新文化建設，弘揚科學家精神和企業家精神，營造鼓勵探索、包容失敗的氛圍。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設，凈化科研環境。深化國際科技交流合作，在開放中提升自主創新能力，形成悉心育才、傾心引才、精心用才的良好生態。
推動科技創新和產業創新深度融合，是一項長期而系統的戰略工程。必須堅持黨中央集中統一領導，堅持系統觀念，凝聚各方力量，通過強化國家戰略科技力量、強化企業創新主體地位、暢通科技成果轉化、優化創新生態，持續完善科技創新與產業創新相互促進、雙向賦能的良性循環機制，為培育壯大新質生產力、全面建成社會主義現代化強國注入強勁動力。
來源：學習強國